ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΛΙΤΟΤΗΤΑΣ, ΣΦΑΓΗΣ ΤΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ, ΦΟΡΟΛΕΗΛΑΣΙΑΣ & ΞΕΠΟΥΛΗΜΑΤΟΣ!

ΤΟΝ "ΑΔΕΙΑΖΕΙ" Η ΕΕ ΚΑΙ ΤΟΝ "ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΖΕΙ" ΤΕΛΙΚΑ Η ΤΡΟΪΚΑ

Ο νέος “προσωρινός” προϋπολογισμός, υπό την αίρεση των δανειστών, προβλέπει δημοσιονομική προσαρμογή της τάξης των 5,3 δισ. ευρώ, και αποκαλύπτει χρηματοδοτικό κενό 7,5δις και δημοσιονομικό κενό άνω των 2 δις. Για μια ακόμα φορά και παρά τις κορώνες της συγκυβέρνησης για εικονική ανάπτυξη της τάξης του 0,6% και εικονικού πρωτογενούς πλεονάσματος 2,9 δις για το 2014, οι εργαζόμενοι θα κληθούν να πληρώσουν το “μάρμαρο” των νεοφιλελεύθερων, μνημονιακών επιλογών.

Σε μια περίοδο βαθιάς οικονομικής κρίσης και τραγικής εξαθλίωσης για τα πλατιά λαϊκά στρώματα η συγκυβέρνηση της υποταγής καταθέτει ένα προϋπολογισμό βαρβαρότητας με πρόσθετους φόρους, τσεκούρι στις κρατικές δαπάνες και συνέχεια του ξεπουλήματος με τις αποκρατικοποιήσεις.

Συγκεκριμένα, επιπλέον περίπου 5,5 δις θα πρέπει να βρεί ο ελληνικός λαός για να πληρώσει τη νέα λιτότητα που φέρνει ο προϋπολογισμός. Βαθύτατα αντικοινωνικός και ταξικός, προβλέπει μείωση δαπανών κυρίως για τις ήδη πετσοκομμένες συντάξεις και κοινωνικές παροχές, μέσω μέτρων που έχουν ήδη νομοθετηθεί, ύψους 3,14 δισ. ευρώ, ενώ περιλαμβάνει και το φιλόδοξο στόχο εξοικονόμησης 443 εκατ. ευρώ με περικοπές καταναλωτικών δαπανών (περικοπές σε μετακινήσεις, μισθώματα, προμήθειες, έξοδα για τηλέφωνα, ηλεκτρικό, νερό και θέρμανση) και θέτει ως στόχο την είσπραξη πρόσθετων φόρων 2,48 δισ. ευρώ που καλούνται να πληρώσουν το 2014 οι φορολογούμενοι για τα εισοδήματα και την περιουσία τους.

Το "επιτυχημένο" σχέδιο της κυβέρνησης, που προπαγανδίζουν τα παπαγαλάκια των ΜΜΕ ως επίτευξη σταδιακά της ανάκαμψης, δεν είναι παρά γενναίο τσεκούρωμα των δαπανών σε Ασφάλιση, Υγεία και Κοινωνική Πολιτική (μείωση 18,4%),στην Παιδεία (μείωση 6%), στους μισθούς των δημοσίων υπαλλήλων (μείωση 13,6%), και γενναία φορομπηχτική πολιτική με αυξήσεις 137,3% στη φορολογία νομικών προσώπων, 11,5% στο φόρο εισοδήματος και 41,5% στους φόρους περιουσίας!

Το μεγαλύτερο «μαχαίρι» στις δαπάνες πέφτει στις δαπάνες κοινωνικής ασφάλισης, αφού οι περικοπές σε ασφαλιστικά ταμεία, ΕΟΠΥΥ και νοσοκομεία ανέρχονται περίπου σε 2,28 δισ. ευρώ.

«Ψαλιδισμένες» κατά 200 εκατ. ευρώ, σε σχέση με τις αρχικές προβλέψεις του προσχεδίου του προϋπολογισμού για το 2014, εμφανίζονται οι δαπάνες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, ώστε να καλυφθεί το κενό που προήλθε από τις βελτιώσεις στο σχέδιο του νέου Ενιαίου Φόρου στα ακίνητα. Πάντως σε σχέση με φέτος παρουσιάζουν μικρή αύξηση. Παράλληλα ενσωματώνεται κονδύλι 600 εκατ. ευρώ από τις διαρθρωτικές παρεμβάσεις του υπουργείου Εργασίας που αποτέλεσαν αντικείμενο διαβούλευσης με την τρόικα τις τελευταίες μέρες.

Σύμφωνα με τον προϋπολογισμό:

1. Τα συνολικά έσοδα θα ανέλθουν σε 54,7 δισ. ευρώ και θα είναι αυξημένα κατά 2,17 δισ. σε σχέση με φέτος.

2. Οι δαπάνες περιορίζονται κατά 3,1 δισ. ευρώ στα 56,2 δισ. ευρώ, ενώ ειδικά οι πρωτογενείς δαπάνες είναι μειωμένες κατά 2,88 δισ. ευρώ και θα διαμορφωθούν στα 41,9 δισ.

3. Προβλέπονται έσοδα αποκρατικοποιήσεων 3,56 δισ. ευρώ, όταν στην τριετία 2011 – 2013 τα έσοδα υπολογίζονται σε 3,8 δισ. ευρώ.

«ΨΑΛΙΔΙ» 3,1 ΔΙΣ. ΕΥΡΩ ΣΤΙΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

Μεγάλες περικοπές σε δαπάνες κοινωνικής ασφάλισης και περίθαλψης προβλέπει ο νέος προϋπολογισμός. Συνολικά οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού θα μειωθούν κατά 3,1 δισ. ευρώ, ενώ οι πρωτογενείς δαπάνες είναι «ψαλιδισμένες» κατά 2,9 δισ. ευρώ σε σχέση με φέτος.

Ο νέος προϋπολογισμός δεν φέρνει νέες οριζόντιες περικοπές στους μισθούς παρά το γεγονός ότι το σχετικό κονδύλι είναι μειωμένο κατά 280 εκατ. ευρώ, ενσωματώνοντας μέτρα που έχουν ήδη ληφθεί, χωρίς σ΄ αυτά να περιλαμβάνεται η εφαρμογή του νέου μισθολογίου στους ένστολους.

Το συνολικό κονδύλι για μισθούς και συντάξεις του Δημοσίου παραμείνει αμετάβλητο στα 17,72 δισ. ευρώ.

ΕΛΛΕΙΜΜΑ ΣΤΑ ΤΑΜΕΙΑ

Στο κρίσιμο «μέτωπο» των ασφαλιστικών ταμείων προβλέπεται έλλειμμα 802 εκατ. ευρώ λόγω της μείωσης κατά 1,7 δισ. ευρώ της κρατικής επιχορήγησης και με την πρόβλεψη ότι τα έσοδα από την καταπολέμηση της εισφοροδιαφυγής και τις ασφαλιστικές εισφορές θα καλύψουν το «κενό» και δεν θα καταργηθούν οι κοινωνικοί πόροι. Σύμφωνα με τον κοινωνικό προϋπολογισμό, τα συνολικά έσοδα θα είναι 36,540 δισ. ευρώ και τα έξοδα για πληρωμές συντάξεων και παροχών 37,342 δισ. ευρώ.

Η κρατική επιχορήγηση θα μειωθεί κατά 1,723 δισ. ευρώ (8,764 δισ. ευρώ έναντι 10,847 δισ. ευρώ φέτος), ενώ αυξήσεις προβλέπονται στα έσοδα των Ταμείων από ασφαλιστικές εισφορές, στα 12,129 δισ. ευρώ από 11,806 δισ. ευρώ φέτος (+323 εκατ. ευρώ).

Η δαπάνη για πληρωμές συντάξεων θα αυξηθεί κατά 231 εκατ. ευρώ, στα 23 δισ. ευρώ από 22,855 δισ. ευρώ, με τη μεγαλύτερη αύξηση στις κύριες συντάξεις (19,250 δισ. ευρώ από 19,091 δισ. ευρώ), αφού αναμένονται περικοπές στις επικουρικές.

Η δαπάνη για προνοιακές παροχές προϋπολογίζεται σε 1,873 δισ. ευρώ, από 1,486 δισ. ευρώ, ενώ μικρή αύξηση προβλέπεται στη δαπάνη για επιδόματα ανεργίας.

Το έλλειμμα του ενοποιημένου κοινωνικού προϋπολογισμού προϋπολογίζεται στα 680 εκατ ευρώ, έναντι πλεονάσματος 1 δισ. ευρώ φέτος.

ΣΦΑΓΗ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΘΑΛΨΗ

Την ίδια ώρα προβλέπεται νέο «κούρεμα» κατά 1 δισ. ευρώ στην φαρμακευτική δαπάνη και κατά 334 εκατ. ευρώ στον ΕΟΠΥΥ. Το κονδύλι για το υπουργείο Υγείας διαμορφώνεται στα 4,38 δισ. ευρώ, από 5,37 δισ. το 2013, και το κονδύλι του ΠΔΕ περιορίζεται στα 64 εκατ ευρώ.

Μεγάλος «χαμένος» είναι ο ΕΟΠΥΥ, με τα συνολικά του έσοδα να περιορίζονται στα 5,25 δισ. ευρώ, έναντι 7,44 δισ. το 2013. Η τακτική επιχορήγηση μειώνεται στα 774 εκατ, έναντι 1,1 δισ. ευρώ φέτος. Η φαρμακευτική δαπάνη «πέφτει» στα 2,02 δισ. ευρώ, έναντι 3,07 δισ. το 2013, και οι λοιπές παροχές ασθένειας προϋπολογίζονται στα 1,64 δισ. ευρώ, έναντι 2,17 δισ. το 2013.

Σημαντικές είναι και περικοπές στα δημόσια νοσοκομεία, με την επιχορήγηση στο 1,11 δισ. έναντι 1,64 δισ. φέτος. Αντίστοιχα τα έσοδα εμφανίζονται μειωμένα στα 2,27 δισ. ευρώ, έναντι 3,1 δισ. το 2013.

ΕΠΙΠΛΕΟΝ ΦΟΡΟΙ 2,48 ΔΙΣ. ΣΕ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΑ ΚΑΙ ΑΚΙΝΗΤΑ

Περισσότερους φόρους στις επιχειρήσεις και τους ιδιοκτήτες ακινήτων φέρνει ο προϋπολογισμός του 2014, ο οποίος προβλέπει πρόσθετα έσοδα ύψους 2,48 δισ. ευρώ από τη φορολόγηση των εισοδημάτων και της ακίνητης περιουσίας.

Οι φόροι εισοδήματος που θα πληρώσουν το επόμενο έτος οι επιχειρήσεις είναι αυξημένοι κατά 137,3%, ενώ οι φόροι στην περιουσία κατά 41,4%. Στον αντίποδα, τα φυσικά πρόσωπα θα καταβάλλουν λιγότερους φόρους για τα εισοδήματά τους κατά 1,1 δισ. ευρώ.

Οι πρόσθετοι φόροι συνολικά το 2014 θα αυξηθούν κατά 2,311 δισ. ευρώ, ενώ οι άμεσοι φόροι θα είναι αυξημένοι κατά 1,7 δισ. ευρώ (θα ανέλθουν συνολικά σε 21,574 δισ. ευρώ) και οι έμμεσοι θα είναι μειωμένοι κατά 432 εκατ. ευρώ (προβλέπεται να διαμορφωθούν στα 24,08 δισ. ευρώ).

Πιο συγκεκριμένα:

1. Τα συνολικά έσοδα από τον φόρο εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων προβλέπεται να ανέλθουν σε 12,908 δισ. ευρώ το 2014 από 11,575 δισ. ευρώ που εκτιμάται ότι θα διαμορφωθούν φέτος (αύξηση 1,33 δισ. ευρώ).

Οι πρόσθετες εισπράξεις θα προκύψουν από:

Αύξηση συντελεστών φορολογίας εισοδήματος για τις επιχειρήσεις. Οι επιχειρήσεις θα πληρώσουν επιπλέον φόρους ύψους 2,25 δισ. ευρώ για τα εισοδήματά τους, ενώ παράλληλα όσοι είχαν σχηματίσει αφορολόγητα αποθεματικά το 2003 και 2004 θα κληθούν να καταβάλουν εντόκως τα ποσά του φόρου εισοδήματος που επωφελήθηκαν.

Κατάργηση του αφορολογήτου ορίου των 5.000 ευρώ και των πρόσθετων αφορολογήτων για τα τέκνα για ελεύθερους επαγγελματίες, εισοδηματίες και αγρότες.

Επιβολή φόρου 26% από το πρώτο ευρώ στα εισοδήματα που αποκτούν οι ελεύθεροι επαγγελματίες και εμποροβιοτέχνες. Εισοδήματα πάνω από 50.000 ευρώ θα φορολογούνται με 33% για το άνω των 50.000 ευρώ κομμάτι τους.

Επιβολή φόρου 10% στα εισοδήματα από ακίνητα που δεν υπερβαίνουν τις 12.000 ευρώ τον χρόνο και 33% για το τμήμα του εισοδήματος άνω των 12.000 ευρώ.

Κατάργηση σχεδόν όλων των φοροαπαλλαγών και εκπτώσεων φόρου.

2. Οι φόροι στην περιουσία προβλέπεται να αυξηθούν κατά 41,4% ή κατά 1,153 δισ. ευρώ και να ανέλθουν σε 3,987 δισ. ευρώ το 2014 από 2,784 δισ. ευρώ φέτος. Η αύξηση αυτή εκτιμάται ότι θα προέλθει από την είσπραξη:

-Των τελευταίων δόσεων του ΦΑΠ των ετών 2011-2013. Προβλέπεται να εισπραχθούν 995 εκατ. ευρώ.

-Των τελευταίων δόσεων του «χαρατσιού» της ΔΕΗ του 2013 (έσοδα 280 εκατ. ευρώ).

Του νέου Ενιαίου Φόρου Ιδιοκτησίας Ακινήτων από τον οποίο προβλέπεται να εισπραχθούν 2,65 δισ. ευρώ.

Τα έσοδα από τον ΦΠΑ αναμένεται να μειωθούν κατά 0,8% έναντι του 2013 και να διαμορφωθούν στα 13,533 δισ. ευρώ, ενώ οι εισπράξεις από τους φόρους κατανάλωσης προβλέπεται να αυξηθούν οριακά έναντι του 2013 και να διαμορφωθούν στα 9,134 δισ. ευρώ, τα έσοδα από τον ΕΦΚ ενεργειακών προϊόντων και από ΦΠΑ πετρελαιοειδών αναμένεται να ανακάμψουν και να διαμορφωθούν 2,5% και 3,7% υψηλότερα αντίστοιχα το 2014 έναντι του 2013.

ΨΑΧΝΟΥΝ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑ ΑΠΟ ΑΠΟΚΡΑΤΙΚΟΠΟΙΗΣΕΙΣ

Την ίδια στιγμή όμως στον κρατικό προϋπολογισμό η κυβέρνηση έχει εγγράψει και έσοδα 230 εκατ. ευρώ από την πώληση αδειών και την εκχώρηση δικαιωμάτων του δημοσίου, ενώ θέτει και στόχο να εισπράξει συνολικά έσοδα 3,560 δισ. από αποκρατικοποιήσεις.

Συγκεκριμένα προβλέπει έσοδα:

- Από διαγωνισμούς πώλησης και επαναμίσθωσης επιλεγμένων ακινήτων του Δημοσίου καθώς και του ΔΕΣΦΑ που ολοκληρώθηκαν μεν εντός του 2013, αλλά η καταβολή όμως του αντιτίμου από τους επενδυτές αναμένεται για τον πρώτο διαγωνισμό, μέχρι το τέλος του έτους και για το δεύτερο, εντός του πρώτου εξαμήνου 2014.

- Από 14 διαγωνισμούς που είναι σε εξέλιξη:

    για την πώληση των μετοχών της Ελληνικό ΑΕ, της εταιρείας που έχει τα δικαιώματα για την ανάπτυξη και εκμετάλλευση του χώρου του παλαιού αεροδρομίου της Αθήνας, καθώς και του γειτονικού παράκτιου μετώπου, στην οποία 4 επενδυτές συμμετέχουν στην τελική φάση.

    για την παραχώρηση δύο ομάδων περιφερειακών αερολιμένων με τη συμμετοχή 7 επενδυτικών σχημάτων στη διαγωνιστική διαδικασία.

    για την χορήγηση του αποκλειστικού δικαιώματος διοργάνωσης και διεξαγωγής αμοιβαίου ιπποδρομιακού στοιχήματος για 20 έτη με τη συμμετοχή 2 επενδυτικών σχημάτων.

    για την πώληση 51% των μετοχών της ΕΥΑΘ με τη συμμετοχή 2 επενδυτικών σχημάτων.

    για την πώληση 100% των μετοχών της ΤΡΑΙΝΟΣΕ ΑΕ με τη συμμετοχή 3 επενδυτικών σχημάτων.

    για την πώληση 100% των μετοχών της ΕΕΣΣΤΥ με τη συμμετοχή 3 επενδυτικών σχημάτων.

    για την αξιοποίηση ακινήτου στον Άγιο Ιωάννη Σιθωνίας στη Χαλκιδική.

    για την παραχώρηση του δικαιώματος χρήσης, λειτουργίας, διαχείρισης και εκμετάλλευσης της ομάδας τουριστικών λιμένων Αλίμου, Νέας Επιδαύρου, Ύδρας και Πόρου.

    για την παραχώρηση του δικαιώματος χρήσης, λειτουργίας, διαχείρισης και εκμετάλλευσης της Μαρίνας Χίου.

    για την παραχώρηση του δικαιώματος χρήσης, λειτουργίας, διαχείρισης και εκμετάλλευσης της Μαρίνας Πύλου.

    για την αξιοποίηση τεσσάρων Ιαματικών Πηγών στο νομό Φθιώτιδας.

    για την εκμίσθωση διάρκειας 99 ετών ακινήτων στη περιοχή Αφάντου στη Ρόδο.

    για την αξιοποίηση για 99 χρόνια των ακινήτων Ξενία Σκιάθου, Τσαγκαράδας και Άνδρου.

    για την πώληση μετοχών της Αστήρ Παλλάς Βουλιαγμένης ΑΕ.

Προωθείται επίσης η επιτάχυνση των διαδικασιών ώστε να ξεκινήσουν στο άμεσο μέλλον και οι παρακάτω αποκρατικοποιήσεις:

    Πώληση μετοχών της ΕΥΔΑΠ.

    

    Πώληση μετοχών των Ελληνικών Πετρελαίων (35%).

    

    Πώληση μετοχών της ΔΕΠΑ (65% ΤΑΙΠΕΔ – 35% ΕΛΠΕ).

    Δικαιώματα διαχείρισης και εκμετάλλευσης της υποθαλάσσιας αποθήκης στην περιοχή «Νότια Καβάλα».

    Πώληση δικαιωμάτων επιλεγμένων ακινήτων του Δημοσίου.

    Παραχώρηση/πώληση μετοχών 12 μεγάλων λιμένων, συμπεριλαμβανομένων του ΟΛΠ και του ΟΛΘ.

    Παραχώρηση μαρινών.

    Πώληση μετοχών στον Αερολιμένα Αθηνών «Ελ. Βενιζέλος» (30% ΤΑΙΠΕΔ, από σύνολο 55% του Ελληνικού Δημοσίου).

    Πώληση μετοχών των Ελληνικών Ταχυδρομείων.

Σημαντικά έσοδα αναμένεται ότι θα προέλθουν από ένα υποσύνολο 3.000 ακινήτων, εκ των οποίων τα 1.000 θα έχουν μεταφερθεί στο ΤΑΙΠΕΔ έως το τέλος του 2013.

ΣΤΟ 175,5% ΤΟΥ ΑΕΠ ΤΟ ΧΡΕΟΣ – ΑΥΞΗΘΗΚΕ ΚΑΤΆ 17 ΔΙΣ. ΑΓΓΙΖΟΝΤΑΣ ΤΑ 321 ΔΙΣ. ΕΥΡΩ

Αύξηση κατά 17 δισ. ευρώ αναμένεται να παρουσιάσει φέτος το δημόσιο χρέος φθάνοντας σε επίπεδα υψηλότερα από αυτά που είχε διαμορφωθεί το 2009, πριν υποταχθεί η Ελλάδα στη λαίλαπα των Μνημονίων και των επαχθών δανειακών συμβάσεων που υπεγράφησαν με το ΔΝΤ και τις ισχυρές χώρες της "ευρωζώνης".

Παρά την εφαρμογή αυστηρής δημοσιονομικής πολιτικής, παρά το "κούρεμα" ομολόγων αξίας 210 δισ. ευρώ που κατείχαν ιδιώτες και παρά την επαναγορά ομολόγων, το δημόσιο χρέος θα διαμορφωθεί φέτος στα 321 δισ. ευρώ ή στο 175,5% του ΑΕΠ, για να υποχωρήσει ελαφρά στα 320 δισ. ευρώ ή 174,8% του ΑΕΠ το 2014, ενώ το 2009, πριν το Μνημόνιο, είχε διαμορφωθεί στα 299 δισ. ευρώ ή στο 129% του ΑΕΠ!

Οσον αφορά στο χρέος της κεντρικής κυβέρνησης, που ουσιαστικά αποτελεί το σύνολο του χρέους μας, η εκτίμηση είναι ότι θα ανέλθει στα 328,8 δισ. ευρώ το 2014, από 329,5 δισ. ευρώ φέτος. Το δε χρέος της κεντρικής διοίκησης αναμένεται να διαμορφωθεί στα 325,6 δισ. ευρώ το 2014, έναντι 325,9 δισ. ευρώ φέτος.

Για την προσεχή χρονιά οι χρηματοδοτικές ανάγκες της χώρας μας προϋπολογίζονται στα 68,628 δισ. ευρώ, ποσό που θα καλυφθεί κυρίως από βραχυπρόθεσμο δανεισμό (40,052 δισ. ευρώ) μέσω της έκδοσης εντόκων γραμματίων και τη δανειακή στήριξη της τρόικας (25,246 δισ. ευρώ). Το υπόλοιπο ποσό θα καλυφθεί από τα έσοδα των αποκρατικοποιήσεων. Οπως επισημαίνεται στον προϋπολογισμό, στόχος είναι η επιστροφή της Ελλάδας στις διεθνείς αγορές κεφαλαίου μέσω προσφυγής σε νέο μεσοπρόθεσμο δανεισμό κατά το 2ο εξάμηνο του 2014.

Πηγή: iskra